سرگرد دکتر وحید عضدی، رئیس دفتر تحقیقات کاربردی فرماندهی انتظامی استان کرمان بیان داشت. این دفتر در راستای تحقق اهداف سند راهبردی تحقیقات ناجا و به منظور فراهم سازی ظمینه های تکوین نظریه های جدید توسط صاحب نظران علمی و جامعه دانشگاهی کشور و انتقال دانش در حوزه نظم و امنیت، اقدام به ترجمه و انتشار منابع خارجی از میان آثار و نتایج تحقیقات کشورهای پیشرفته، از منظر مقوله امور پلیس می نماید. هدف از انجام این کار گشایش افق های جدید، بهره گیری از پدیده های نوین امور پلیسی و همچنین راه کارهای آزمون شده در دیگر کشورها که سطح علمی و کیفی خدمات پلیسی آن ها در حال پیشرفت است، می باشد. بنابراین با بهره گیری از چنین تجربیاتی همگام با معیارها و ساختار فرهنگی و بومی کشور ما، می توانیم به سمت جامعه ای امن و پلیس مقتدر گام برداریم.
کتاب مدیریت بحران، نگاهی نو بر راهبردهای جدید است و تأکید می گردد که انتشار این کتاب به منزله تأیید و پذیرش محتوی کامل آن ها از سوی دفتر تحقیقات کاربردی فرماندهی انتظامی استان کرمان نیست، بلکه انتظار می رود ایده ها و دیدگاه هایی که مطابق و یا همسو با دیدگاه های ما نبوده و با نظریات جدید و چالشی را که در آن طرح می کند از سوی صاحب نظران و اندیشمندان کشور نقد و بررسی و به چالش کشیده شود و از تضارب آراء، نظرات جدید، تأثیر گذار و سازنده تولید نماید. در این راستا، ترجمه این کتاب می تواند گامی مهم در پیشبرد دانش در زمینه های مختلف، منجمله در زمینه مدیریت بحران، نظم و امنیت شود. بحران حالت ویژه ای است که اگر در کمترین زمان ممکن بر آن فایق نیایند ، هستی و حیات یک نظام را به چالش فرا می خواند ؛ لذا عملکرد قاطعانه مدیریت بحران را می طلبد تا وضعیت را تحت کنترل قرار دهد. فرآیند مؤثر و کارآمد منابع عادی و انسانی همراه با برنامه ریزی ، سازمان دهی ، کنترل و هماهنگی و بسیج امکانات و تعیین اولویت ها و دستیابی به وضعیت موجود همراه با حفظ ارزش ها و ایجاد نظم و آرامش را می توان مدیریت بحران تلقی کرد. حوادثی مانند بروز سیل ، زلزله و طوفان از جمله رخدادهای غیرمترقبه ای است که بروز هر کدام از این حوادث با توجه به زمان ، میزان ، شدت و حوزه جغرافیایی ، وضعیت بحرانی خاصی را ایجاد می کند و پیامدهای مخرب آن و بر هم زدن روند عادی زندگی اجتماعی و به صورت کلی اخلال در نظم و امنیت جامعه است. نیروی انتظامی به عنوان یکی از مهم ترین متولیان امر استقرار نظم و امنیت و تأمین آسایش و آرامش برای افراد جامعه نقش بسیار زیادی دارد.
این کتاب در سال 2014 توسط ویلیام ریک کراندال و جان ای پارنل، جان ایی اسپیلان تدوین و در سال 1394 توسط معصومه احمدی زاده و فرشته دهقان دولتی در دفتر تحقیقات کاربردی فرماندهی انتظامی استان کرمان ترجمه گردید و در سال 1397 با مجوز پژوهشگاه علوم انتظامی و مطالعات ناجا و کتابخانه و مرکز اسناد ملی کشور انتشار یافت.
علاقه مندان می توانند برای دریافت کتاب به آدرس:
کرمان- بلوار جمهوری، چهار راه فرهنگیان- ابتدای بلوار امام رضا (ع)- دفتر تحقیقات کاربردی فرماندهی انتظامی استان کرمان
شماره تماس: 32111101-034 و 2185927-034
فصل اول: چارچوبی برای مدیریت بحران
به تصویر کشیدن مدیریت بحرانَ......................................................... 2
ایجاد زمینه..............................................................................................4
ایجاد چارچوب کلی برای مطالعه مدیریت بحران..................................5
مفهوم بحران..........................................................................................5
چرخه ی حیات بحران.............................................................................8
تشخیص موقعیت راهبردی................................................................... 9
چارچوب های قبلی مدیریت بحران: طبقه بندی بحران ها...................11
چارچوب های قبلی مدیریت بحران: مراحل بحران ها............................13
چارچوبی برای مدیریت بحران.............................................................17
بررسی چشم انداز................................................................................. 18
برنامه ریزی راهبردی.......................................................................... 20
مدیریت بحران.................................................................................... 21
یادگیری سازمانی..................................................................................22
شرح و بسط کتاب............................................................................... 23
خلاصه.................................................................................................. 26
سؤال هایی برای بحث و تبادل نظر......................................................27
تمرین آخر فصل...................................................................................28
مثال ساده: رسوایی در دانشگاه پن استیت..............................................34
منابع......................................................................................................34
فصل دوم: چشم انداز مدیریت بحران
مثال نخستین، بخش1چگونه فاصله ی ده پایی می تواند ویرانگر باشد...39
سؤال های بحث و تبادل نظر مثال نخستین، بخش..................................41
مقدمه.......................................................................................................42
چشم انداز مدیریت بحران.........................................................................43
بحران ها ماهیتأ بیشتر فرامرزی شده اند..................................................44
تروریسم به عنوان یک تهدید همچنان به قوت خود باقی است..............49
عامل جغرافیایی در تروریسم.....................................................................49
آمادگی برای تروریسم...............................................................................50
شبکه های اجتمایی و اینترنت اثرات بحران را تشدید می کنند.............. 51
گام های اشتباه انسانی در بطن اکثر بحران ها واقع شده اند.................... 53
آسیب زیست محیطی و پایداری منابع......................................................59
جهانی شدن خطر بحران های سازمانی واجتمایی را افزایش می دهد...... 63
خلاصه.....................................................................................................72
سؤال هایی برای بحث و تبادل نظر.........................................................72
تمرین آخر فصل......................................................................................73
مثال نخستین، بخش2: چگونه فاصله ی ده پایی می تواند ویرانگر باشد....74
سؤال های بحث و تبادل نظر مثال نخستین، بخش 2...............................75
منابع.........................................................................................................76
فصل سوم: منشأ بحران های سازمانی
مثال نخستین: کلین انرژی دچار انفجار مهیبی می شود..................... 82
سؤال های بحث و تبادل نظر مثال نخستین........................................85
مقدمه.................................................................................................... 85
بحران ها و محیط بیرونی.....................................................................86
عوامل سیاسی- حقوقی........................................................................86
عوامل اقتصادی....................................................................................91
عوامل اجتماعی....................................................................................96
عوامل فنّاوری....................................................................................103
بحران ها و چرخه ی حیات صنعت......................................................107
مرحله ی شکل گیری..........................................................................107
مرحله ی رشد......................................................................................109
مرحله ی تغییر و تحول اساسی...........................................................111
مرحله ی بلوغ......................................................................................111
مرحله ی افول.....................................................................................112
بحران ها و چرخه ی حیات سازمان.....................................................114
مرحله ی 1: تولد.................................................................................114
مرحله ی 2: ادامه ی حیات..................................................................115
مرحله ی 3: موفقیت...........................................................................116
مرحله ی 4: شروع مجدد....................................................................117
مرحله ی 5: افول................................................................................118
خلاصه...............................................................................................121
سؤال هایی برای بحث و تبادل نظر...................................................122
تمرین آخر فصل................................................................................123
مثال ساده: سونی هک می شود..........................................................123
منابع...................................................................................................126
فصل چهارم: رویکردی راهبرد به مدیریت بحران
مثال نخستین، بخش 1.................................................................... 132
سؤال های بحث و تبادل نظر مثال نخستین، بخش 1..................... 134
مقدمه.................................................................................................135
رویکردی راهبرد به مدیریت بحران...................................................136
درک بی ثباتی محیط......................................................................... 141
بررسی دقیق محیط...........................................................................146
تشخیص بحران های بالقوه با استفاده از تحلیلSWOT................. 149
فرهنگ سازمان و برنامه ریزی برای بحران...................................... 158
خلاصه...............................................................................................161
سؤال هایی برای بحث و تبادل نظر...................................................162
تمرین آخر فصل................................................................................162
مثال نخستین، بخش2: پروفسور «امی عصبانی»........................... 163
منابع.................................................................................................. 167
فصل پنجم: تشکیل گروه مدیریت بحران و نوشتن برنامه
مثال نخستین: مهمانی روی پشت بام در دانشکده محلی ...............175
سؤال های بحث و تبادل نظر مثال نخستین...................................... 175
مقدمه................................................................................................ 175
تشکیل گروه مدیریت بحران.............................................................176
اهداف گروه مدیریت بحران..............................................................176
ویژگی های اعضای گروه...................................................................179
ترکیب سازنده ی گروه........................................................................181
گروه های حقیقی مدیریت بحران.......................................................184
مشکلات بالقوه درون گروه های مدیریت بحران............................. 186
برنامه مدیریت بحران........................................................................189
اجزای اصلی برنامه............................................................................190
توزیع برنامه مدیریت بحران..............................................................195
آموزش مدیریت بحران......................................................................195
جلسات منظم گروه مدیریت بحران................................................. 196
مانورهای فاجعه..................................................................................197
فاجعه های آزمایشی............................................................................201
خلاصه...............................................................................................209
سؤال هایی برای بحث و تبادل نظر...................................................210
تمرین آخر فصل................................................................................210
مثال ساده: سانحه ی صنعتی..............................................................213
منابع...................................................................................................216
فصل ششم: بحران و راهبرد سازمان ها
مثال نخستین، بخش 1: نشت نفت بریتانیا در خلیج مکزیک.......... 220
سؤال های بحث و تبادل نظر مثال نخستین، بخش 1..................... 226
مقدمه................................................................................................ 226
راهبرد و بحران ها............................................................................. 226
سطوح چند جانبه ی استراتژی............................................................227
راهبردها در سطح مؤسسه یا شرکت.................................................227
راهبردها در سطح صنعت....................................................................241
راهبردهای هزینه ی پایین..................................................................242
راهبردهای تفاوت گذاری................................................................. 245
راهبردهای متمرکز بر هزینه ی پایین................................................247
راهبرد متمرکز بر تفاوت گذاری....................................................... 250
تلفیق راهبردهای هزینه ی پایین وتفاوت گذاری............................. 253
نظارت راهبرد.....................................................................................253
فرآیند نظارت راهبرد....................................................................... 255
خلاصه نظارت راهبردی ...................................................................262
سؤال هایی برای بحث و تبادل نظر.................................................. 262
تمرین آخر فصل............................................................................... 263
مثال نخستین، بخش 2: نشت نفت بریتانیا در خلیج مکزیک.......... 264
مثال های بحث و تبادل نظر مثال نخستین، بخش 2.......................267
منابع...................................................................................................267
فصل هفتم: مدیریت بحران: اقدامات لازم در زمان وقوع فاجعه
مثال نخستین بخش 3: نشت و سرازیری نفت از خلیج مکزیک...... 272
سؤالات مثال نخستین، بخش سوم...................................................276
مقدمه.................................................................................................276
راهکارهای ممکن در زمان شروع بحران......................................... 278
فرماندهی گروه مدیریت بحران........................................................ 279
ارزیابی شرایط....................................................................................282
راهبردهای تعدیلی............................................................................ 287
ارتباطات اولیه.....................................................................................291
نیازهای اطلاعاتی..............................................................................291
راهبردهای حین بحران: پاسخگویی و تعدیل.................................. 293
مهار خسارت..................................................................................... 295
ارتباط با سهام داران بیرونی و درونی................................................ 296
ارزیابی شرایط، آیا همه چیز به خوبی پیش می رود یا خیر................ 299
پایان بحران: برگرداندن سازمان بحران زده به حالت عادی............. 302
تداوم فعالیت های ملی...................................................................... 302
احتیاجات کارمندان بعد از وقوع بحران............................................ 304
خلاصه...............................................................................................306
سؤالاتی برای بحث و تبادل نظر.......................................................307
تمرینات آخر فصل.............................................................................308
مثال نخستین، بخش 4: نشت نفت در خلیج مکزیک..................... 309
منابع..................................................................................................313
فصل هشتم: بحران ارتباطات و نقش آن در مدیریت بحران
مثال نخستین، اتفاق بوگرگیت دومینو...............................................320
مقدمه.................................................................................................323
پایه های ارتباطات در طول بحران.....................................................324
به جریان انداختن فرایند ارتباطات و تعاملات...................................325
ارتباطات در طول بحران با سهامداران درونی.................................. 325
ارتباطات در طول بحران با سهامداران بیرونی................................. 329
ارتباط با رسانه های خبری................................................................ 334
ارتباط با مشتریان............................................................................. 337
ارتباطات در طول بحران و رسانه های جمعی................................... 339
تأثیر وبلاگ ها....................................................................................340
زندگی در دنیای یوتیوب....................................................................343
موارد تأثیرگذار بر ارتباطات در طول بحران..................................... 345
ارزیابی موفقیت فرایند ارتباطات در طول بحران.............................. 350
گزارش خواهی و تجزیه و تحلیل های بعد از بحران........................... 350
آموزش ارتباطات در طول بحران.......................................................353
آموزش رسانه ای.................................................................................353
خلاصه...............................................................................................355
سؤالاتی برای بحث و تبادل نظر...................................................... 356
تمرینات آخر فصل.............................................................................357
مثال ساده: تاکو بل از شکایت شما تشکر می کند............................ 357
منابع....................................................................................................360
فصل نهم: اهمیت یادگیری سازمانی از بحران ها
مثال نخستین: انتقال دادن معلم مشکل دار به وسیله کمیته ی تحصیلات میشیگان .....366
مثال نخستین، سؤالاتی برای بحث و تبادل نظر..............................368
مقدمه...................................................................................................368
یادگیری سازمانی ..............................................................................369
یادگیری تک حلقوی..........................................................................370
یادگیری دو حلقوی............................................................................373
یادگیری از شکست.............................................................................376
تشکیل سازمان یادگیری....................................................................378
تفکر سیستماتیک...............................................................................378
تسلط فردی........................................................................................378
مدل ذهنی..........................................................................................379
به اشتراک گذاشتن نظرها................................................................ 380
یادگیری گروهی.................................................................................380
یادگیری از بحران..............................................................................381
چشم انداز ...........................................................................................384
برنامه ریزی راهبردی...........................................................................386
مدیریت بحران.................................................................................. 388
یادگیری سازمانی.............................................................................. 393
درجات موفقیت در یادگیری از بحران.............................................. 396
موانع یادگیری سازمان از بحران ها................................................... 398
ملاحظات عملیاتی.............................................................................398
ملاحظات فرهنگی سازمانی...............................................................403
خلاصه...............................................................................................406
سؤالاتی برای بحث و تبادل نظر.......................................................407
تمرینات آخر فصل............................................................................ 408
مثال ساده: فروریختن صحنه در فستیوال ایندیانا..............................409
منابع...................................................................................................413
فصل دهم: نقش زیربنایی اخلاقیات در مدیریت بحران
مثال نخستین: آشیانه ی قوش...........................................................420
مقدمه.................................................................................................423
اخلاق تجاری ...................................................................................425
اخلاق تجاری و چارچوب مدیریت بحران.........................................428
بررسی چشم انداز: پرده برداشتن از مشکلات اخلاقی...................... 432
مؤسسان سازان، مدیران ارشد اجرایی و هیئت مدیره...................... 432
سیاست های امنیتی سازمان.............................................................. 434
انگیزه های اقتصادی میان مدیران ارشد و مدیران........................... 435
جدایی بین مأموریت های سازمانی و موجودیت آن سازمان............. 439
درجه و میزان آسیب پذیری صنعتی.................................................. 440
آسیب پذیری سازمان در ارتباطات جهانی......................................... 441
برنامه ریزی راهبردی: مواجهه با مشکلات اخلاقی و فساد.............. 445
اشتیاق در مدیریت بحران و آموزش آن........................................... 445
فرهنگ اخلاقی سازمان.....................................................................445
وضع مقررات از طریق دولت.............................................................447
وجود استانداردهای صنعتی و کاری...................................................448
مدیریت بحران: ملاحظات دیگر در طول بحران اخلاقی.................450
مدیریت سهام داران درونی.................................................................450
مدیریت سهام داران بیرونی................................................................451
یادگیری سازمانی: درس هایی از بحران اخلاقی.............................. 452
ارزیابی فرایند مدیریت اخلاقی..........................................................452
اقدام برای یادگیری سازمانی.............................................................453
مزیت نوسازی صنایع.........................................................................454
اجتناب ناپذیری مقررات دولتی جدید..................................................456
پیش بینی نگرش سهام داران و دست اندرکاران .............................. 457
خلاصه..............................................................................................460
سؤالاتی برای بحث و تبادل نظر...................................................... 461
تمرینات آخر فصل.............................................................................461
مثال ساده: بحران شیر مخلوط به ماده ی ملامین در چین.............. 462
سؤالات بحث و تبادل نظر مثال ساده............................................... 462
منابع...................................................................................................465
فصل یازدهم: مباحث جدید در مدیریت بحران
مثال نخستین: مشکلات حاصله از گذراندن وقت در بیرون با جمعیت زیادی از مردم............ 470
مقدمه.................................................................................................475
بررسی چشم انداز................................................................................476
چشم انداز درونی.................................................................................476
چشم انداز بیرونی................................................................................478
برنامه ریزی راهبردی...........................................................................480
چشم انداز درونی..................................................................................480
چشم انداز بیرونی................................................................................482
یادگیری سازمانی...............................................................................569
چشم انداز درونی.................................................................................569
چشم انداز بیرونی................................................................................571
خلاصه...............................................................................................496
سؤالاتی برای بحث و تبادل نظر.......................................................496
تمرینات آخر فصل.............................................................................497
مثال پایانی: سیل ملاس در بستون................................................. 498
منابع...................................................................................................503
ضمیمه: الگوی برنامه ریزی برای مدیریت بحران............................. 507
